主要通过猎鹰的那个线人的台词，和恢复秩序委员会的一些线索了解碎旗者，并且剧集删减了很多内容，所以确实这群人让人感觉动机莫名其妙。

实际上这群人代表的就是西方人对权力机构深深地不信任感，而他们认为人们痛苦的来源就是这群站在权力顶峰的人，那个秩序恢复委员会嘴上是恢复秩序，实际上是在恢复旧世界（一半人口没消失之前的世界）的奴役模式，比如划定国界，逮捕非法移民等等。因为他们的存在，让一些普通人变成了罪犯，甚至是恐怖分子。所以他们要改变这一切。所以剧里说他们很得民心。